建言献策

雷儒金等:关于我市教育部门应提前做好二孩教育准备的提案

发布者:系统管理员发布时间:2018-06-04浏览次数:15

二孩政策,是中国实行的一种计划生育政策,规定符合条件的夫妇允许生育“二胎”。201111月,中国各地全面实施双独二孩政策;201312月,中国实施单独二孩政策;201510月,中国共产党十八大五次会议公报指出:坚持计划生育基本国策,积极开展应对人口老龄化行动,实施全面二孩政策。

一、二孩政策的好处

1、生第二胎能够更加促进家庭的和谐;

2、目前我国男女比例失衡的状况较为严重,这是由于长期守旧的重男轻女等传统观念所造成的。许多父母在一胎生育时都会“选择性生育”,这更会加剧性别比例失衡的情况。如果开放“二胎政策”,相信能够缓解该问题的出现;

3、近年来,我国生育率降低,人口老龄化和高龄化情况严重,这对社会保障制度的财务可持续性产生造成了很大的冲击。开放“二胎政策”能够显著地缓解人口老龄化,并且还有助于减少国家财政负担和社会风险;

4、生第二胎能够有益孩子们的心理和身体更加健康的成长。

二、二孩政策对教育的影响

1、教育数量面临的挑战。一定数量学龄人口是构成教育活动的前提,学龄人口的数量直接制约着教育发展的规模。开始实施“全面二孩”后,黄石市的人口生育率将会有所上升,对教育数量的需求会相应增加;

2、教育质量面临的挑战。随着社会经济的不断发展,人们越来越追求更高层次的教育,对教育的需求不再局限于“有学上”,而是上升为“上好学”。全面开放二孩政策后,学龄人口数量的增加一定程度上会导致教育质量的下降。学龄人口数量增加后,教育资源紧张,学校会更多的采用大班教学,发展教育的重点也会放在普及教育上而非提高教育质量上;

3、教育局面临的挑战。教育布局指的是学校的地区分布结构状况。实施“全面二孩”后,黄石市城区与乡村教育资源地区分配不公平现象可能更为严重。

三、黄石市教育部门应采取的措施

1、黄石市教育部门要重新定制全面二孩教育发展规划与编制工作;

2、重新进行幼儿园、小学、初中、高中校园布局和加强学校校园及基础设施建设;

3、进一步加强中小学师资队伍的引进、培养与人才提前储备工作。

(本文是政协黄石市第十三届二次会议委员提案市政府系统办理提案)